1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目云安區(qū)全域土地綜合整治專項策劃及鎮(zhèn)域全域土地綜合整治深化方案編制項目，項目業(yè)主為廣東省鯤鵬城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，資金來自自籌資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為廣東省鯤鵬城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目概況

2.1.1招標(biāo)項目名稱：云安區(qū)全域土地綜合整治專項策劃及鎮(zhèn)域全域土地綜合整治深化方案編制項目。

2.1.2項目規(guī)模：云安區(qū)全域，總面積1188.79平方公里 。

2.1.3項目地點： 廣東省云浮市云安區(qū)。

2.2招標(biāo)范圍

2.2.1標(biāo)段劃分：本項目設(shè)1個標(biāo)段。

2.2.2招標(biāo)內(nèi)容：

（一）云安區(qū)全域土地綜合整治專項策劃

1.通過現(xiàn)場勘察與調(diào)研，系統(tǒng)細(xì)化全域土地綜合整治實際潛力，確保土地整治切實具備可實施性。包括農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村整體生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點內(nèi)容。

2.圍繞“挖潛力、盤資源、補(bǔ)短板、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)化、創(chuàng)示范”，構(gòu)建全域土地綜合整治空間藍(lán)圖。對全域土地綜合整治六大整治要素進(jìn)行謀劃：一通過對土地要素的整治，優(yōu)化空間布局，為整治項目提供收益保障和資金支持；二通過對糧食要素整治，保障糧食安全，實現(xiàn)提質(zhì)增效；三通過對水利要素整治，打造“美麗河湖”；四通過對綠色要素整治，促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化；五通過對城鄉(xiāng)融合要素整治，探索建設(shè)高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合模式；六通過對特色要素整治，助推三產(chǎn)融合。最終統(tǒng)籌謀劃形成六大要素項目清單。

3.聚焦兩項指標(biāo)落地與“百千萬工程”重點任務(wù)，打造精品示范項目。一是通過農(nóng)村未來社區(qū)撬動建設(shè)用地增減掛鉤，系統(tǒng)分析云安區(qū)7個鎮(zhèn)建設(shè)用地整治實際潛力，聚焦典型鎮(zhèn)、典型村，選定目標(biāo)村組，制定設(shè)計方案與遷建政策，撬動增減掛鉤項目落地實施。二是耕地整備、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升和數(shù)字化高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，摸查補(bǔ)充耕地、耕地恢復(fù)、墾造水田實際潛力，謀劃開展多田套合、多田提效工作，全域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與提質(zhì)，促進(jìn)小田變大田、大田變美麗田園，通過農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。三是結(jié)合“百千萬工程”任務(wù)要求，系統(tǒng)謀劃全區(qū)18個典型村具體建設(shè)項目，爭取政策性銀行支持，解決典型村建設(shè)動力弱、資金少、實施難的問題。

4.子項目梳理與謀劃，分析可行性和必要性，合理確定整治區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升與歷史文化保護(hù)等任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容。

5.明確資金籌措方式，夯實投資與收益平衡測算，形成政策性銀行融資支持項目清單，明確具體建設(shè)內(nèi)容，為可研編制提供具體依據(jù)。

（二）鎮(zhèn)域全域土地綜合整治深化方案

細(xì)化謀劃重點鎮(zhèn)具體建設(shè)項目與內(nèi)容，支撐下一步項目可行性研究編制工作。具體內(nèi)容包括：

1.摸查土地整治潛力。包括農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村整體生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升等重點內(nèi)容。

2.優(yōu)化空間格局。重點對土地的權(quán)屬進(jìn)行分析，分析權(quán)屬調(diào)整的可行性；劃定整治區(qū)域的功能分區(qū)；明確整治區(qū)域的空間布局和地塊的布置情況，明確耕地、建設(shè)用地、生態(tài)空間等資源要素和空間布局調(diào)整騰挪的合理性和可行性。

3.安排和謀劃建設(shè)內(nèi)容及整治項目。合理確定整治區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升與歷史文化保護(hù)等任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容，在整治區(qū)域內(nèi)適度謀劃安排整治項目，明確各項目建設(shè)內(nèi)容、項目規(guī)模以及建設(shè)資金等。

4.整體統(tǒng)籌各子項目實施資金謀劃，政策性融資可行性分析以及投資方案設(shè)計等內(nèi)容。

2.2.3服務(wù)期限：本合同生效之日起至乙方完成本合同項下所有工作為止。（具體詳見合同）

2.3最高投標(biāo)限價：5800000元

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達(dá)清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效。

3.2投標(biāo)人必須是在中華人民共和國注冊的獨立法人。投標(biāo)人持有有效的工商行政（市場監(jiān)督）管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或各級政府事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書，按國家法律經(jīng)營。

3.3具備有效期內(nèi)的行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級（或以上）資質(zhì)或土地規(guī)劃乙級（或以上）資質(zhì)證書(由于上級主管部門職能調(diào)整，暫停受理以上資質(zhì)申報事項，暫不對以上資質(zhì)有效期限作出要求)，（如是聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭單位負(fù)責(zé)提供，以牽頭單位資質(zhì)為準(zhǔn)）。

3.4關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo),如投標(biāo)人組成聯(lián)合體，聯(lián)合體組成單位的總數(shù)量不得超過2家，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記前組成，并簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》（格式詳見本公告附件二）。

3.5其他要求：

①投標(biāo)人未在以往工程中因不充分履約行為被本項目招標(biāo)人書面拒絕投標(biāo)的（《投標(biāo)人聲明》中承諾）；

②投標(biāo)人已按規(guī)定格式簽名蓋章《投標(biāo)人聲明》（詳見附件一）；

③投標(biāo)登記前，投標(biāo)人須在廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）辦理企業(yè)信息登記。

未在招標(biāo)公告第3條單列的投標(biāo)人資格要求條件，不作為資審不合格的依據(jù)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年  12 月 20 日 00 時 00 分至2025年 1 月  9 日  8  時 45分(北京時間，下同)，登錄廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站（http://www.gzggzy.cn）下載電子招標(biāo)文件并同時辦理投標(biāo)登記。

4.2發(fā)布招標(biāo)公告時間（含本日）：2024年   12  月 20 日 00 時 00 分至2025年 1  月 9  日 8 時 45 分。

注：發(fā)布招標(biāo)公告的時間為招標(biāo)公告發(fā)出之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止。

4.2.1投標(biāo)人通過廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站辦理投標(biāo)登記手續(xù)。按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指南進(jìn)行操作。詳見：廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站發(fā)布的最新指引。

4.2.2開標(biāo)時間：2025年 1  月  9  日 8  時  45 分。

4.3本項目采用資格后審方式。

注：（1）電子招投標(biāo)操作流程詳見廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站發(fā)布的最新指引。

（2）本公告發(fā)布之日起開始計算備標(biāo)時間。

4.4潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告及招標(biāo)內(nèi)容異議的，可向招標(biāo)人書面提出。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2025年 1 月 9日  8  時  45 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）交易平臺（http://www.gzggzy.cn）遞交電子投標(biāo)文件。

遞交備用投標(biāo)文件電子光盤的規(guī)定：時間為：2025年 1月 9 日8 時 30分至2025年 1月 9日  8 時  45  分；地點：廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）第   開標(biāo)室。（電子光盤需按規(guī)定封裝。投標(biāo)人將數(shù)據(jù)刻錄到光盤之后，投標(biāo)前自行檢查文件是否可以讀取。）

5.2采取電子投標(biāo)時，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。逾期未上傳成功的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.gzggzy.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http：//www.cebpubservice.com）和廣州建筑工程監(jiān)理有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zwns.com.cn）媒體上發(fā)布，本公告的修改、補(bǔ)充，在廣州交易集團(tuán)有限公司（廣州公共資源交易中心）網(wǎng)站上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招   標(biāo)   人：廣東省鯤鵬城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

地        址：云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)白沙塘行政區(qū)濟(jì)云路14號

聯(lián)   系   人： 陳工          聯(lián)系電話： 0766-6938193

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司

地        址：廣州市廣衛(wèi)路4號18樓代理部

聯(lián)   系   人：甘工    聯(lián)系電話：020-61101333-1867

異議受理部門：廣東省鯤鵬城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

地        址：云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)白沙塘行政區(qū)濟(jì)云路14號

聯(lián)   系   人：陳工          聯(lián)系電話：  0766-6938193  

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 云浮市云安區(qū)國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心

監(jiān)  督 電 話： 0766-8618982         

地        址：云浮市云安區(qū)六都鎮(zhèn)白沙塘行政區(qū)

                    招標(biāo)人：廣東省鯤鵬城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州建筑工程監(jiān)理有限公司

                 日        期：2024年 12月 19  日

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（發(fā)布）招標(biāo)文件-云安區(qū)全域土地綜合整治專項策劃及鎮(zhèn)域全域土地綜合整治深化方案編制項目.doc